ഭരണകൂടത്തിന്റെ തലപ്പത്തിരിക്കുമ്പോൾ തങ്ങൾ സുരക്ഷിതരാണെന്ന് കരുതുന്ന ലോകനേതാക്കൾ അറിയാൻ ഒരു വാർത്ത! നിയമത്തിന്റെ വാൾ നിങ്ങളുടെ കഴുത്തിന് താഴെ നിൽക്കുമ്പോഴും നിങ്ങൾ അത് അറിയുന്നില്ല. ഒരു രാഷ്ട്രത്തലവനെ വിദേശമണ്ണിൽ ചെന്ന് പിടികൂടിയാൽ എന്ത് സംഭവിക്കും? അതൊരു നഗ്നമായ നിയമലംഘനമാണോ അതോ നീതി നടപ്പിലാക്കലോ?
നയതന്ത്ര സംരക്ഷണത്തിന്റെ കവചം തകർത്ത് ഒരു പ്രസിഡന്റിനെ അർദ്ധരാത്രിയിൽ തട്ടിക്കൊണ്ടുപോയാൽ പോലും അമേരിക്കൻ കോടതികളിൽ അവരെ വിചാരണ ചെയ്യാൻ കഴിയുമെന്ന് നിങ്ങൾക്കറിയാമോ? സാമ്രാജ്യത്വത്തിന്റെ കുടിലതന്ത്രങ്ങളും അന്താരാഷ്ട്ര നിയമത്തിന്റെ പഴുതുകളും തമ്മിലുള്ള വമ്പൻ പോരാട്ടത്തിന്റെ കഥയാണിത്. ഇത് വെറുമൊരു നിയമവിവരമല്ല, മറിച്ച് പവർഫുൾ ആയ ഭരണാധികാരികളുടെ പോലും ഉറക്കം കെടുത്തുന്ന എക്സ്ക്ലൂസീവ് റിപ്പോർട്ടാണ്!
Also Read: ലോകത്തിലെ സമ്പന്ന രാജ്യം, കൊട്ടാരം, പൊന്ന്… എന്തൊക്കെ ഉണ്ടായിട്ടെന്താ! ഈ മുസ്ലിം രാജ്യത്ത് നദിയില്ല
അന്താരാഷ്ട്ര നിയമപ്രകാരം നിലവിലെ പ്രസിഡന്റുമാർക്ക് അറസ്റ്റിൽ നിന്ന് പൂർണ്ണമായ പ്രതിരോധശേഷി (rationale personae) ലഭിക്കാറുണ്ട്. നയതന്ത്ര ചുമതലകൾ ഭയമില്ലാതെ നിർവഹിക്കാൻ വേണ്ടിയാണ് 2002-ലെ അറസ്റ്റ് വാറണ്ട് കേസിൽ അന്താരാഷ്ട്ര നീതിന്യായ കോടതി (ICJ) ഇത്തരമൊരു സംരക്ഷണം നൽകിയത്. യുദ്ധക്കുറ്റങ്ങളുടെ പേരിൽ പോലും ഒരു സിറ്റിംഗ് നേതാവിനെ തൊടാൻ വിദേശ കോടതികൾക്ക് കഴിയില്ലെന്നാണ് അന്താരാഷ്ട്ര പ്രമാണം.
എന്നാൽ, ഈ നിയമങ്ങളൊക്കെ അമേരിക്കയുടെ പടിവാതിൽക്കൽ എത്തുമ്പോൾ വെറും കടലാസ് തുണ്ടുകളായി മാറുകയാണ്. കാരണം, അമേരിക്കൻ ആഭ്യന്തര നിയമം ലോകത്തിന്റെ കണ്ണായ നിയമങ്ങളെയല്ല, മറിച്ച് സ്വന്തം താല്പര്യങ്ങളെയാണ് സംരക്ഷിക്കുന്നത്.ഇവിടെയാണ് “കെർ-ഫ്രിസ്ബി സിദ്ധാന്തം” (Ker-Frisbie doctrine) എന്ന നൂറ്റാണ്ട് പഴക്കമുള്ള അമേരിക്കൻ നിയമതന്ത്രം പ്രസക്തമാകുന്നത്. 1886-ലെ കെർ വേഴ്സസ് ഇല്ലിനോയിസ് കേസിൽ നിന്ന് ഉരുത്തിരിഞ്ഞ ഈ നിയമം പറയുന്നത് കേട്ടാൽ ഏതൊരു ഭരണാധികാരിയും ഞെട്ടും.
ഒരു പ്രതിയെ അമേരിക്കൻ മണ്ണിലേക്ക് എങ്ങനെ കൊണ്ടുവന്നു എന്നത് കോടതിക്ക് വിഷയമല്ല! അന്താരാഷ്ട്ര നിയമം ലംഘിച്ച് ഒരു വിദേശ പ്രസിഡന്റിനെ അമേരിക്കൻ സൈന്യം തട്ടിക്കൊണ്ടുപോയാൽ പോലും, അമേരിക്കൻ മണ്ണിൽ എത്തിക്കഴിഞ്ഞാൽ അവരെ വിചാരണ ചെയ്യാൻ യുഎസ് കോടതികൾക്ക് പരിപൂർണ്ണ അധികാരാവകാശമുണ്ട്. അതായത്, ലോകപോലീസിന്റെ ഗുണ്ടായിസം നിയമപരമായിത്തന്നെ അമേരിക്കൻ മണ്ണിൽ സാധുവാക്കപ്പെടുന്നു എന്ന് ചുരുക്കം.
ഈ നിയമപരമായ ഗുണ്ടായിസത്തെ സാധൂകരിക്കാൻ അമേരിക്ക മറ്റ് ചില തന്ത്രങ്ങളും ഉപയോഗിക്കുന്നുണ്ട്. ഒരു പ്രസിഡന്റിനെ അറസ്റ്റ് ചെയ്യുമ്പോൾ നയതന്ത്ര പ്രതിരോധശേഷി മറികടക്കാൻ അവർ ആ നേതാവിനെ ഒരു രാഷ്ട്രത്തലവനായി അംഗീകരിക്കാൻ വിസമ്മതിക്കും. പകരം, അവരെ ഒരു ‘മയക്കുമരുന്ന്-തീവ്രവാദ സംഘടനയുടെ’ തലവനായി പ്രഖ്യാപിക്കും. നിക്കോളാസ് മഡുറോയുടെ കാര്യത്തിൽ നാം കണ്ടതുപോലെ, അവരൊരു പ്രസിഡന്റിനെയല്ല മറിച്ച് ഒരു കുറ്റവാളിയെയാണ് പിടികൂടിയതെന്ന് പ്രോസിക്യൂട്ടർമാർ വാദിക്കും. ഇതോടെ വിയന്ന കൺവെൻഷൻ നൽകുന്ന എല്ലാ സുരക്ഷാ കവചങ്ങളും ഒരൊറ്റ നിമിഷം കൊണ്ട് ഇല്ലാതാകും.
അന്താരാഷ്ട്ര ക്രിമിനൽ കോടതി (ICC) ഇത്തരം കാര്യങ്ങളിൽ കുറച്ചുകൂടി കർക്കശമാണ്. റോം സ്റ്റാറ്റ്യൂട്ടിലെ ആർട്ടിക്കിൾ 27 പ്രകാരം, ‘ഒരു രാഷ്ട്രത്തലവൻ’ എന്ന പദവി ഒരു വ്യക്തിയെയും ക്രിമിനൽ ഉത്തരവാദിത്തത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കില്ല. അംഗരാജ്യങ്ങൾ സഹകരിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിൽ ഐസിസി വാറണ്ട് ഉപയോഗിച്ച് ഒരു നേതാവിനെ നിയമപരമായി പിടിച്ചെടുക്കാം. വംശഹത്യയും പീഡനവും പോലുള്ള ക്രൂരകൃത്യങ്ങൾ നടത്തുന്നവർക്കെതിരെ ‘സാർവത്രിക അധികാരപരിധി’ (Universal Jurisdiction) ഉപയോഗിക്കണമെന്ന് പലരും വാദിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, നിലവിലെ പ്രസിഡന്റുമാരുടെ കാര്യത്തിൽ ഇത്തരം നീക്കങ്ങൾ പലപ്പോഴും നിയമപരമായ പ്രതിസന്ധികൾ സൃഷ്ടിക്കാറുണ്ട്.
എന്നാൽ ഇതിലൊക്കെ വലിയ ചതി ഒളിഞ്ഞിരിക്കുന്നത് ‘പിൻഗാമി സമ്മതം’ (Successor Consent) എന്ന തന്ത്രത്തിലാണ്. ഒരു വിദേശ നേതാവിനെ പിടികൂടി അവിടെ പുതിയൊരു പാവ സർക്കാരിനെ പ്രതിഷ്ഠിച്ചാൽ, ആ പുതിയ സർക്കാർ അറസ്റ്റിന് സമ്മതം നൽകും. 1989-ലെ പനാമ അധിനിവേശത്തിൽ അമേരിക്ക പരീക്ഷിച്ച ഈ തന്ത്രം വഴി, അന്താരാഷ്ട്ര നിയമത്തിലെ ‘തട്ടിക്കൊണ്ടുപോകൽ’ എന്ന കുറ്റം ‘സഹകരണപരമായ കൈമാറ്റം’ എന്ന ലേബലിൽ ശുദ്ധീകരിക്കപ്പെടുന്നു.
Also Read: ട്രംപിനും കൂട്ടർക്കും പണികിട്ടും! ഏത് പ്രസിഡന്റും അഴിയെണ്ണും, അധികാരത്തിന്റെ കവചം തുളയും
അതെ, നീതിയുടെയും നിയമത്തിന്റെയും പേരിൽ ലോകം വാഴുന്നവർ നടത്തുന്ന ഈ നിയമനാടകങ്ങൾ തിരിച്ചറിയപ്പെടേണ്ടതുണ്ട്. അധികാരത്തിന്റെ തണലിൽ എന്തും ചെയ്യാമെന്ന് കരുതുന്ന ഏകാധിപതികൾക്കും, സമാധാനത്തിന്റെ മുഖംമൂടി അണിഞ്ഞ് കൊള്ള നടത്തുന്ന സാമ്രാജ്യത്വ ശക്തികൾക്കും നിയമം ചിലപ്പോൾ ഒരു ഉപകരണമാണ്, മറ്റു ചിലപ്പോൾ ഒരു കുരുക്കും. വിദേശ പ്രസിഡന്റിനെ പിടികൂടുന്നതിന് അമേരിക്ക കണ്ടെത്തിയ ഈ പഴുതുകൾ ലോകക്രമത്തെ തന്നെ അട്ടിമറിക്കുന്നതാണ്.
The post വിളവു തിന്നുന്ന വേലി! പാവ സർക്കാരിനെ വെക്കും, പിന്നെ പഴയ പ്രസിഡന്റിനെ ജയിലിലിടും, എന്ത് സംഭവിക്കും? appeared first on Express Kerala.
